Смета и ФЭО в СНТ: как составить и утвердить
Смету и финансово-экономическое обоснование в СНТ готовит правление, а утверждает общее собрание двумя третями голосов. Из этих документов и получается размер членских взносов. Расскажем, какие статьи включать, как обосновать цифры и как провести утверждение без ошибок.
Смета и ФЭО: что это и зачем
Приходно-расходная смета показывает, сколько товарищество планирует получить и потратить за год. Финансово-экономическое обоснование объясняет, откуда взялась каждая сумма. Закон прямо связывает с ними размер взносов: его определяют на основании сметы и ФЭО, утвержденных собранием (ч. 8 ст. 14 217-ФЗ). Поэтому их утверждают раньше взносов или вместе с ними.
Готовит оба документа правление, а утверждает общее собрание.
Какие статьи включить в смету
Из членских взносов можно финансировать только расходы, перечисленные в ч. 5 ст. 14. Кроме того, в смете обязательно указывают предполагаемые доходы и расходы, перечень мероприятий и тех, кто за них отвечает (ч. 9 ст. 18). Вот пример на 100 участков, все статьи из разрешенного списка:
| Статья расходов | Сумма |
|---|---|
| Содержание и ремонт имущества общего пользования | 100 000,00 ₽ |
| Электроэнергия на общие нужды (освещение, насосы) | 60 000,00 ₽ |
| Обращение с ТКО (вывоз мусора) | 180 000,00 ₽ |
| Благоустройство территории | 80 000,00 ₽ |
| Охрана и пожарная безопасность | 60 000,00 ₽ |
| Зарплата по трудовым договорам (председатель, бухгалтер) | 240 000,00 ₽ |
| Проведение общих собраний | 10 000,00 ₽ |
| Налоги и сборы (страховые взносы, земельный налог) | 87 000,00 ₽ |
| Итого | 817 000,00 ₽ |
В доходы записывают членские взносы и плату собственников без членства. Межевание, кадастровые работы и покупку общего имущества планируют отдельно, через целевые взносы.
Как составить ФЭО
Единой формы нет, поэтому главное, чтобы любую цифру можно было проверить. Электроэнергию на общие нужды считают как объем потребления, умноженный на тариф, и ссылаются на договор. Вывоз мусора считают по нормативу или объему и цене регионального оператора. Для зарплаты прикладывают штатное расписание с окладами и страховыми взносами, для ремонта и благоустройства сметы подрядчиков или расчет материалов. Налоги считают от налоговой базы, например земельный налог от кадастровой стоимости.
В конце ФЭО приводят сам расчет взноса: смету делят на количество участков или на общую площадь, как это предусмотрено уставом.
Как утвердить
Минимум за неделю до собрания откройте доступ к проектам сметы и ФЭО, а уведомление о собрании разошлите за две недели, причем и собственникам без членства тоже. Утверждают смету на очном или очно-заочном собрании, заочно нельзя. Нужно не меньше двух третей голосов от участвующих, а по ФЭО и взносам учитывают голоса собственников без членства.
Исполнение сметы и отчет
В течение года правление ведет учет, а потом готовит годовой отчет и отчет о своей работе (пп. 9 и 10 ч. 7 ст. 18). Собрание утверждает смету и принимает решение о ее исполнении, утверждает отчеты правления и председателя, а также отчет ревизионной комиссии.
Вопросы и ответы
Кто составляет смету СНТ?
Правление. И смету, и финансово-экономическое обоснование взносов закон относит к его полномочиям (пп. 9 и 15 ч. 7 ст. 18 217-ФЗ).
Что должно быть в ФЭО?
Закон формы не дает, он только говорит, что размер взносов определяют на основании сметы и ФЭО. На практике в обосновании расписывают каждую статью сметы: откуда взялась сумма, по какому договору, тарифу или расчету.
Можно ли утвердить смету заочно?
Нет, смету и ФЭО заочным голосованием не утверждают. Исключение только на время режима повышенной готовности или ЧС.
Когда нужно показать проект сметы?
Минимум за 7 дней до собрания. Правление обязано дать возможность с ней ознакомиться (ч. 17 ст. 17).